Минтруд дает запретить работодателям нанимать трудовых мигрантов без полиса добровольного мед страхования (ДМС). Такие поправки в Трудовой кодекс ведомство согласовало с Федерацией независящих профсоюзов России и РСПП, сказала пресс-служба Минтруда, они поддержаны Минздравом, МИДом, Минрегионразвития, Минэкономразвития, Минфином, ФМС и ФОМС. Ожидается согласование от Минюста, добавляет представители Минтруда.
Предусмотренное для россиян обязательное мед страхование не распространяется на иностранцев, работающих в России. Медобслуживание им приходится оплачивать без помощи других за счет работодателя либо страны. При всем этом врачи не имеют права отказывать в помощи тем, кто не купил страховку. Полгода назад заместитель мэра Москвы по социальной политике Леонид Печатников жаловался, что столица раз в год теряет из-за этого 4,5 миллиардов руб. Он предлагал сделать особый городской фонд, в который работодатели отчисляли бы каждый месяц по 1000 руб. за каждого работающего у их гастарбайтера.
Минтруд решил делему по другому: законопроект обязует мигрантов предъявлять при заключении трудового контракта с российским работодателем контракт ДМС. Вопросец, кто будет оплачивать медстраховку, при обсуждении закона был принципиальным, ведает управляющий директор РСПП Марина Москвина. В итоговой версии законопроекта обязанность по оплате полиса лежит на работнике, а работодатель может взять на себя эти расходы по желанию, разъясняет она.
По расчетам Минтруда, средняя стоимость полиса ДМС трудовых мигрантов будет варьироваться от 500 до 12 000 руб. Размер рынка страхования мигрантов может добиться 5-10 миллиардов руб., говорит управляющий проекта Центра андеррайтинга и развития товаров ДМС СК «Альянс» Дмитрий Волков. Таковая же оценка у Татьяны Никитиной из Государственного рейтингового агентства. «Но это ежели учесть мигрантов, которые прибывают по официальной квоте. А таковых всего 20-25%», -добавляет она.
По мнению Волкова, будут нужны добровольные полисы стоимостью менее 5000-7000 руб. на человека, совершенно 3000-4000 руб. В полис обязано быть включено малое амбулаторно-поликлиническое сервис с возможностью проходить профосмотры для приема на работу, также стационарная помощь, отмечает он. «Вряд ли мигрант будет без помощи других платить за полис наиболее 1000-1500 руб., а в то, что это будут делать их работодатели, которые и на данный момент в подавляющем большинстве случаев не заключают с ними договоров, верится с огромным трудом», скептичен представитель «Альфастрахования». По его мнению, таковой продукт для страховых компаний будет малопривлекателен.
Вероятнее всего, полис будет оплачивать работодатель, вычитая его стоимость из зарплаты работника, считает основной экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. Нововведение косвенно скажется на зарплатах мигрантов они возрастут, но не сравняются с зарплатами россиян на тех же позициях, считает он. Нанимать иностранцев на низкоквалифицированные работы будет по-прежнему выгоднее, чем россиян, и на рынок труда новейший закон значительно не воздействует, считает Тихомиров.
Представитель «Главмосстроя» Виталий Цариц затрудняется оценить влияние законопроекта на рынок труда. По его словам, «Главмосстрой» с 2008 г. планомерно отрешается от вербования иностранцев и нанимает работников с российским паспортом: «Они еще наиболее квалифицированны, их работа наиболее качественна». По мнению Царица, мигранты сейчас выгодны лишь на низкооплачиваемых черновых работах, куда россияне просто не идут.