В 2013-2014 гг. федеральный бюджет направит на поддержку технопарков приблизительно 2,085 миллиардов руб. Постановление о конфигурациях в финансировании программы их строительства подписал вчера премьер-министр Дмитрий Медведев. Правительство желает, чтоб регионы растрачивали средства из федерального бюджета как можно наиболее отлично и честно, говорится в сообщении пресс-службы правительства.
До этого времени каждый регион получал субсидии «в личном порядке», полагаясь на решение межведомственной комиссии по технопаркам (в нее входят сотрудники Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфина и Счетной палаты), разъясняет представитель Минкомсвязи Дмитрий Захаров. Сейчас, говорит он, есть точные аспекты допуска к тендеру. В первый раз конкурс устанавливает предел на ежегодные субсидии для каждого региона выделяемая сумма не быть может меньше 150 млн руб. не обязана превосходить 356 млн руб. Ранее, говорит Захаров, распределение средств было чрезвычайно неравномерным: одному региону могли выдать, к примеру, 100 млн руб., а другому 400 млн руб.
Принять роль в конкурсе по новеньким правилам имеют право две группы субъектов Федерации: 11 регионов, уже получивших финансирование с момента пуска программы, и еще 11, которые средств не получили, но на местности которых построены так именуемые инноваторские кластеры, ведает Захаров.
Фавориты конкурса должны гарантировать, что сумеют до 2015 г. заполнить технопарки компаниями-резидентами на 50%, а к 2018 г. на 90%. Кроме этого регионы должны обещать, что толика экспорта в выручке резидентов вверенных им технопарков к 2015 г. составит более 2%, а к 2018 г. более 12%. Есть и очередное требование: к 2015 г. субъекты должны вернуть в бюджет в виде налоговых выплат более 5% от общего размера приобретенных муниципальных субсидий, а к 2018 г. более 55%. Тем, кто не сумеет выполнить все эти требования, опосля 2018 г. придется вернуть часть приобретенных от страны средств в бюджет, говорит Захаров.
Главным аспектом отбора на конкурсе будет показатель средней стоимости строительства либо реконструкции 1 кв. м объекта (либо части объекта) технопарка за счет средств субсидии с учетом ранее понесенных издержек, добавляет он.
Межведомственная комиссия и до этого отбирала субъекты не в личном порядке, а на конкурсах, замечает прошлый замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух (занимал эту должность при прежнем министре Игоре Щеголеве). Минкомсвязи собирало со всех регионов, претендующих на госфинансирование, документы, в каких были прописаны точные неровное отбора участников конкурсов: к примеру, в 2012 г. из 15 технопарков субсидии получили лишь 5, ведает он. Одним из главных требований к проектам-победителям было то, что их выручка опосля вербования субсидий обязана расти. Эта стратегия оправдала себя, считает Массух: налоговые поступления от технопарков за 5 лет (с 2007-го по 2012 г.) превысили размер потраченных на их средств. Средства распределялись не постоянно умеренно, признает он, но это разъясняется тем, что технопарки во всех регионах различные по размеру.
Неувязка прежней программы поддержки технопарков была в том, что она не содействовала развитию инноваций, считает президент группы компаний «Когнитивные технологии» Ольга Ускова (ее компания развивает технопарк в подмосковной Черноголовке). Когда регион предоставлял площадку под технопарк, весь его энтузиазм сводился к тому, чтоб попорядку на работы с землей и недвижимостью достался местным структурам; как этот вопросец решался, регион терял всякий энтузиазм к площадке и проекту. В итоге толика компаний, имеющих отношение к инновациям, в технопарках не превосходила 20%, говорит Ускова. Сумеют ли новейшие конкурсы поменять ситуацию, вопросец, считает она, стоило бы более четко прописать степень ответственности конкурсантов на тот вариант, ежели средства будут потрачены не по назначению. Отлично, что Минкомсвязи задумывается о поддержке инноваторских проектов, рада Ускова, основное чтоб эта программа не свелась к строительству «потемкинских деревень».