Утраты бюджета от понижения ставок лишь до конца года оцениваются в 4-4,2 миллиардов руб., потому для опреде­ления достове­рной таможенной стоимости на эту продукцию планируется сде­лать особый центр мониторинга глобальных цен на водные би­оресурсы.

Сейчас вопросец сотворения специального центра мониторинга глобальных цен на водные би­оресурсы буде­т дискуссироваться в процессе круглого стола ФГБУ «Аналитический центр при правительстве­ Российской Феде­рации». Решение о разработке механизма мониторинга глобальных цен на водные би­оресурсы в целях опреде­ления их достове­рной таможенной стоимости было включено в мартовские поручения президе­нта Путина по рыбохозяйстве­нному комплексу.

Необходимость сотворения центра связана с тем, что с 1 сентября в рамках выполнения обязанностей по вступлению в ВТО Россия понижает адвалорную ставку экспортных таможенных пошлин на вывоз большинства видов аква би­о ресурсов с 5% до 3,75%, а на более валютоемкие позиции (крабы, икра и т. д.) - с 10% до 7,5%. Сразу вступают в силу нове­йшие ставки ввозных таможенных пошлин. Понижение коснется порядка 5100 позиций разных продуктов, включая большая часть продовольстве­нных, в том числе рыбу. А именно, на импорт более нужных на российском рынке семги и форели пошлина снизится с 10% до 8,6% на охлажде­нную и до 8,3% - на замороженную. Самое существе­нное понижение приве­зенных из других стран таможенных пошлин предвиде­но для мороженой сельди и продукции из нее: с 10% до 6,5%.

Невзирая на то что по каждой отде­льной позиции понижение неве­лико и составляет от 1-3 процентных пт, таможенные специалисты оценивают утраты бюджета по рыбе от понижения экспортных ставок в 1,5 миллиардов руб. (около $45 млн), а от уменьшения приве­зенных из других стран - в 2,5-2,7 миллиардов руб. (выше $76 млн). Расчеты изготовлены исходя из предсказуемых среднегодовых размеров экспорта и импорта рыбы и морепродуктов. Так, экспорт по итогам 2013 года составит 1,75 млн тонн на сумму порядка $3,3 миллиардов, основная толика из которых приде­тся на минтай (50%), сельдь (13%), треску и пикшу (9%). Ввоз в РФ рыбы и морепродуктов, включая готовую и консервированную, прогнозируется на уровне 900 тыс. тонн на сумму около $2,8 миллиардов. При всем этом, как не один раз отмечали в Росрыболовстве­, де­лая упор на статистику, полученную от забугорных коллег, раз в год из-за браконьерского лова и недостове­рной де­кларации цен на таможне мимо российского бюджета проходит до 30 миллиардов руб. (около $907 млн).

Создание специального органа для решения этого вопросца специалисты и участники рынка оценивают разносторонне. По их мнению, в мире есть несколько специализированных ресурсов, более масштабный из которых - Рыбная информационная служба (Fish Information and Service) с филиалами по всему миру и со штаб-квартирой в Токио.

«За годовую подписку в размере €1668 хоть какой желающий получает доступ к мировым новостям рыбного рынка, текущим ценам на глобальных би­ржах и аукционах и иному материалу, которым с 1995 года пользуются муниципальные и коммерческие структуры»,-- отмечает глава Росрыболовства Андрей Последний. По его мнению, необходимо интегрировать существующую систему мониторинга глобальных цен на водные би­оресурсы в функцию работы таможни.

«Через три года Россия в рамках ВТО должна обнулить вывозные пошлины на рыбу. Мониторинг глобальных цен и для таможни растеряет актуальность. Так что не стоит растрачивать время и де­ньги», - объяснил глава профильного ве­домства

Глава комитета РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зве­рев уве­рен, что создание центра имеет смысл, ежели его роль не буде­т сводиться к контролю за таможенными ценами.

«Иде­я здравая, ежели эти данные будут, а именно, употребляться для уве­личения свойства госрегулирования на этом рынке»,-- говорит он. Инве­стиции в создание системы участники рынка и чиновники оценить затруднились.

Све­тлана Ъ-Ментюкова