О намерениях ЦБ на законодательном уровне ограничить опасности, связанные с закредитованностью населения, в общих чертах стало понятно по результатам встречи главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной с президентом РФ Владимиром Путиным некоторое количество дней назад. Тогда комментировать детали ведущейся в ЦБ дискуссии о доп мерах по остыванию рынка потребительского кредитования сотрудники Банка России соглашались только анонимно (см. «Ъ» от 25 июля). Но опосля того, как вопросец о «целесообразности введения прямого административного регулирования процентных ставок по необеспеченным потребительским кредитам и займам» вошел в официальный список поручений Владимира Путина, дискуссия стала не только лишь официальной, да и еще наиболее предметной. Вчера подробности вероятных мер обнародовал директор департамента денежной стабильности Банка России Владимир Чистюхин.
По его словам, глобально дискуссируются две темы. Это законодательное ограничение предельного значения настоящих процентных ставок по таковым кредитам и займам и установление предельной долговой перегрузки на розничного заемщика. Во 2-м случае речь, как ранее и докладывал «Ъ», о соотношении debt to income (DTI) - общей кредитной перегрузки заемщика (его семьи) к его (их) доходу. Введение этих ограничений рассматривается в консервативном и относительно либеральном вариантах. 1-ый подразумевает принципиальную невозможность кредитования по завышенным ставкам либо сверх установленного в законе уровня долговой перегрузки заемщика. 2-ой связывает продолжение таковой деятельности банком с ужесточением его регулирования со стороны ЦБ.
Это не 1-ая попытка Банка России понизить активность банков в этом секторе. Но хотя на сто процентов оценить эффективность уже принятых мер нереально, похоже, ЦБ считает, что эффект от их быть может наименее хотимого. «Ранее необеспеченные потребительные кредиты росли на 60% год, в этом году банки ждут прирост в размере 30-40%,- сказал замдиректора департамента денежной стабильности ЦБ Сергей Моисеев.- Банк России считает удобным рост на уровне 20% в год. 20% - это рост устойчивых банковских обязательств».
Наиболее активный рост, по мнению Банка России, связан с лишней закредитованностью людей. По словам Владимира Чистюхина, на данный момент показатель хороший долга к доходу находится приблизительно на уровне 33%, другими словами третья часть собственных доходов заемщики растрачивают на сервис текущего долга. «Вроде бы это не супервысокая закредитованность, но, с иной стороны, средний доход такового заемщика составляет от 20 тыс. до 40 тыс. руб.,- объяснил он.- Разумеется, что никакого денежного запаса в таковой ситуации у заемщиков не остается».
Банкиры против. Прямое ограничение ставок они считают нерыночной мерой, а введение предельного значения DTI - технически трудно реализуемым. Единая база о кредитной перегрузке на заемщиков отсутствует: сведения о взятых кредитах рассредоточены по различным бюро кредитных историй, а информация о иных займах туда и совсем попадает только отчасти. И ежели единую базу кредитов и займов, внеся поправки в законодательство, сделать можно, то вопросец о оценке доходов заемщиков остается открытым. «Можно, естественно, требовать с заемщиков официальные справки о доходах, но это сильно усложнит выдачу кредитов,- говорит гендиректор бюро кредитных историй “Эквифакс” Олег Лагуткин.- К тому же значимая часть заемщиков получают “сероватую” зарплату либо имеют доп доходы, потому воспользоваться лишь официальными данными не постоянно корректно». В ЦБ убеждают, что речь не будет идти о учете лишь официальных доходов. Это тоже не вариант, возражают банкиры. «Если при расчете DTI будет разрешено воспользоваться справками по форме банка, это вызовет значимый рост мошенничеств с таковыми справками»,- считает предправления Юникредит-банка Миша Алексеев.
Выбор инструмента и его реализация еще дискуссируются, предложения доверено представить к 1 октября, потому дискуссировать определенные детали преждевременно, указывают в ЦБ. Но у банкиров есть и принципиальные возражения. «Фактически идет речь о том, чтоб при помощи банков поднять уровень денежной грамотности населения: в принципе рассчитывать силы заемщики должны без помощи других, сейчас это ляжет на банки»,- говорит основной управляющий директор Альфа-банка Алексей Марей. «По сущности, речь - о уравнивании ставок, но ведь стоимость фондирования у всех банков различная,- добавляет член совета директоров банка “Траст” Григорий Варцибасов.- От схожих ограничений в выигрыше окажутся госбанки и большие иностранные игроки». Неким банкам придется находить новейшие ниши, что несправедливо: ведь они выполняют требования регулятора, показывает он.
Вообщем, понятие справедливости у банкиров и у регулятора различное. Посреди доводов крайнего - необходимость развития кредитования корпоративного сектора, от которого розница на данный момент «отъедает» часть фондирования. Не считая того, гонка ставок, которую устраивают банки в секторе потребкредитования, ослабляет влияние проводимой ЦБ процентной политики. А активное кредитование на покупку продуктов в торговых сетях провоцирует импорт. Но некие банкиры регулятора поддержали. «Кому-то это и может показаться несправедливым,- резюмирует государь Алексеев.- Реальная справедливость есть лишь на кладбище».
Александра Ъ-Баязитова, Светлана Ъ-Дементьева